Alivio fiscal: Misiones hace, mientras Nación solo promete

La Argentina cuenta con altos niveles de carga tributaria. En los primeros dos años de gobierno de Javier Milei, la presión tributaria se redujo levemente si se considera la recaudación como porcentaje del Producto Bruto Interno (PBI). Sin embargo, la baja no fue producto de una reforma estructural del sistema, sino de la decisión de no prorrogar el Impuesto PAIS, un tributo de emergencia que gravaba las operaciones de compra de bienes y servicios en el exterior.

Un sistema tributario que sigue siendo pesado

Un informe del Centro de Estudios Tributarios de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Austral señala que la reducción de la presión tributaria fue de apenas 0,85 puntos porcentuales.

El estudio también expone un problema estructural: Argentina mantiene un sistema tributario más gravoso que el promedio de América Latina y con mayores costos de recaudación, situación que afecta la competitividad, desalienta la formalización y limita el desarrollo económico.

El problema del federalismo fiscal

El análisis sostiene que uno de los principales desafíos radica en el desequilibrio del federalismo fiscal argentino.

Mientras la Nación concentra cerca del 74% de la recaudación, las provincias afrontan una parte significativa del gasto público destinado a salud, educación, seguridad e infraestructura. Sin embargo, el régimen de coparticipación continúa regido por una ley sancionada en 1988, pese a que la Constitución Nacional ordenó su reemplazo hace casi tres décadas.

El artículo sostiene que este esquema genera profundas asimetrías entre las provincias y otorga al Estado Nacional un amplio margen de discrecionalidad en la distribución de los recursos.

El caso de Misiones

Como ejemplo, el autor plantea que, de una compra de $10.000 en un supermercado, apenas $200 corresponden a impuestos provinciales, mientras que alrededor de $1.800 son tributos nacionales.

A partir de esa comparación, plantea el debate sobre la relación entre la recaudación nacional y los servicios que luego reciben las provincias, señalando que Misiones recupera solo una parte de los recursos que aporta al Estado Nacional.

El plan de alivio fiscal de Misiones

El artículo destaca que la provincia impulsó durante los últimos meses un conjunto de medidas orientadas a reducir la carga tributaria para pequeños y medianos contribuyentes.

Entre ellas menciona la eliminación del cobro en los puestos de control para el 95% de los contribuyentes registrados, la ampliación del régimen de proveedores y la eliminación de las retenciones automáticas sobre transferencias bancarias, pagos con tarjeta y operaciones realizadas mediante billeteras virtuales para pequeños monotributistas que cumplan con los requisitos establecidos.

El debate pendiente

Como cierre, el autor sostiene que la discusión sobre el alivio fiscal no debería limitarse al ámbito provincial, sino avanzar hacia una reforma tributaria integral que contemple las particularidades de provincias fronterizas como Misiones.

Entre las propuestas mencionadas aparecen la posibilidad de un IVA diferencial y esquemas especiales para reducir los costos productivos, con el objetivo de mejorar la competitividad y corregir las asimetrías que enfrenta la provincia respecto de los países vecinos.